冬去春来。

随着漠北漠南的积雪渐渐融化，受到雪水滋润的土地披上了一层新绿。

在大定府休整的一个多月，罗幼度可不是什么也没干，而是与卢多逊、耶律贤、耶律贤适一起远程连线汴京的赵普、窦仪等人，商议治理漠北的办法。

这既然要在肯特山附近建城，那理所当然地得将漠北之地纳入实际统治。

如何统治就是他们面临的一大难题。毕竟华夏还没有正式实际统治漠北。

唐朝的那种名义上的统治经验，没有实质性的意义。很多政策制度都需要尝试，通过实践来定真知。

首先第一步，也是最关键的一步，将漠北所有土地都归为国有。

为此罗幼度在萧胡辇的霸道上更进一步，特地下旨诏告漠北、漠南所有族部：从今以后，漠北所有部落都必须接受中原天子的册封。未得天子册封的部落，不得拥有漠南、漠北的草场，所有得到册封的部落，可以随意进攻吞食。同样的，得到册封的部落一律视为大虞百姓，不得相互攻讦，必须和平共处。

若有纠纷，寻求官府调解处理。

这要是寻常，漠北的族部百分之百不予理会，现在却由不得他们。

与汉唐朝都曾饮马漠北，最后也都放弃退回了草原。

原因显而易见，汉唐之兵确实远胜匈奴、突厥，但是他们不适应漠北气候，只能退让。

与他们相比，罗幼度手上最大的优势就是萧胡辇统帅的契丹人，他们拥有草原人的游牧特性，能够直接威胁到漠北的所有部族。

这也是漠北诸部不敢反抗的原因，之前他们遇到中原北征，他们可以躲可以藏。

中原大军在草原上消耗不起，现在萧胡辇就在肯特山放牧。

他们又能躲多久，又能藏多久？

只要罗幼度能够完全掌控萧家，漠北的制度政策就能顺利实施。

罗幼度看着下手的卢多逊、耶律贤、耶律贤适以及张雍、邢抱朴两人，继续说道：

耶律贤说道：

张雍轻哼道：

张雍道：

耶律贤适说道：

张雍不再言语。

罗幼度听得却是心中一动，说道：

耶律贤、耶律贤适互望一眼，齐声道：

卢多逊此刻却一脸骇然，他联想到了另外的事情。

如果说可以凭借草场来收税，那是不是可以凭借田地来收税？

隐户、逃户即便是太平盛世的大虞朝廷都存在的陋习……

如果改为田地收税，这一弊政将会消失。不过此令一出，将会令天下都为之动荡。

陛下能够想到以草场收税，八成已经想过以田地入税，只是时机还没有成熟。

如果？

卢多逊眼中炽热，大有擦拳磨掌，大干一场的冲动。

接下来一行人又针对漠北的治理，提出了诸多建议，最后归纳起来，命人传给了汴京。

{();} (ex){}　　这天，耶律贤适提出了举办春猎的建议，担心罗幼度对于草原习俗的不了解，他说得特别详细：

罗幼度道：

他这一开口，思绪就大开，忍不住多说了几句

耶律贤、耶律贤适经过这个把月的相处，已经有些适应罗幼度天马行空的想象，见罗幼度举一反三，通过这种手段促进彼此的交流往来，感慨之余附和笑道：届时必然是一段盛况佳话。」

罗幼度道：

耶律贤适此刻已经完全相信了耶律贤的判断，有罗幼度在，契丹人会过上好的日子，也许过个数十年，连契丹人这个说法都没有了。

春猎活动，草原上几乎年年举办，漠南百姓都是轻车熟路。

在大定府王宫里猫了一个多月的冬，罗幼度也忍不住